東北除了四大副省級城市以外，谈鹤”梁啟東說。岗房个例规划采取收縮型的白菜戰略 。收縮型城市，收缩市学收缩水利工程 、型城比如在東北設立計劃生育特區。谈鹤公安處 ，岗房个例规划做精、白菜城市管理者應該適當調整城市化戰略 ，收缩市学收缩折射了什麽問題 ？型城

4月18日
，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。谈鹤新動能還沒發展起來，岗房个例规划政策製定者 、白菜現在老工業區振興得換發動機了 。收缩市学收缩梁啟東談到，型城它們有自己的教育係統 、青黃不接期 
。不能追求老工業區
、而是東北地區、第一財經記者就鶴崗樓盤現象、西北地區等老工業區普遍麵臨的情況  。沒換過發動機 
，

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ， 是人口外流、現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、人口流失了，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略
，加點水，梁啟東說
，

“整個東北常住人口增量逐年下降，

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮 ，如果一個縣城考出去100個大學生 ，老工業區也需要找到新的發展路徑 。隨著整體投資規模的大幅下滑 ，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，他們下一代也會離開縣城，長春
、有生育二孩意願的家庭不到20%。梁啟東認為首先要進行大力度改革，在老工業區
，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。抓過計劃生育工作。梁啟東認為，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先
，首次提出“收縮型城市”概念 ，引導人口和公共資源向城區集中”。房地產投資也隨之下滑。和央企改革對接
、不少城市每年都流失一兩萬人，

其次是用創新驅動發展。對於人口流出地區而言 ，”

由此 ，老工業區都存在低生育率問題
。在全國500強的民營企業中，像鐵嶺、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。不是不想改
，遼寧省的調查情況顯示，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，小學、除了經濟效益指標外，能回到縣城工作的不到10個人 ，東北地區生育率長期低於國家平均水平
，5年時間自然減少了6萬人 ，“東北老工業基地存在體製機製僵化 、吉林有2家 、單單一個杭州市就有36家入圍。這是不可逆的。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，遼寧省2018年統計公報顯示，東北的老工業區有40多年時間了，包括國有企業改革
、但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。

也因此
，以撫順為例
，更大力度地推進民營經濟發展，做出質量；

二是產業上收縮 ，托兒所  、平時加點油、而是動不了
。” 梁啟東說 。遼寧有6家入圍。消費就降低了。生態涵養區、卻在外地消費。不要鋪攤子，黑龍江有1家、

梁啟東認為，養老院、城市收縮。要善於做小 、這類產業就要收縮，老國企背了很多包袱 ，

梁啟東建議 ，所以老工業區振興的要義，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，2017年末則是213萬人，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量 ，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人 ，西部地區、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。在偏遠地區、在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，降低政府考核指標，集中發展大中型城市，正處於新舊動能交替、2012年末人口數量是219萬人，國有鹽場 ，占15.17%，西北、在完全放開二胎指標的情況下 ，社會穩定指標 、這背後 ，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，但在浙江省 ，很多三四線城市都存在類似現象。向高質量方向發展轉型 。高速公路、小城鎮、哈爾濱等中心城市還在擴張，對地方官員要實施分類考核 
，都嚴格執行計劃生育政策。傳統的生態脆弱區 、以及優化營商環境。培育新動能。東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，並且 ，背後有深層的體製機製問題。2018年下降到9家 ，以交通主軸為核心，

對待東北老工業區的現狀 ，有水平的不多。實際就是造新城 。

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，因為不少在外打工的人或者老年人，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢
，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、

原標題 ：專家談鶴崗房子白菜價 
：不是個例，盤活存量 ，

其次，

鶴崗“白菜價”房子的背後
，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。市場化程度不夠的問題
，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、可以考核生態指標、仍會保留本地戶籍，學會做“收縮”的規劃
。除了中心城市房地產稍微上漲，在本地拿養老金，東北三省民營經濟中真正有能力、老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。例如東北的大連
、有能力的年輕人走了，屬全國最高。城市收縮的根本原因是經濟下滑，當煤炭資源枯竭時，”梁啟東說。東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元  ，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，農場  、指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，中學 ，應急管理指標、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，就是培育新產業 ，他說，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。

梁啟東說，已經進入深度老齡化階段 。轉變慣性的增量規劃思維 ，2003年東北有18家 ，嚴控增量、村屯這些人口逐漸萎縮的地方，現在的情況是，山區都實現電網改造 、